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牢记发展使命 加快发展变革 以全新姿态推动西部煤电新一轮跨越发展
时间:2020-06-08  来源:西部煤电集团  编辑:苏旻  浏览量:
  

    推进企业治理能力和治理体系现代化,必须建立具有活力的现代企业管理体制机制,集团公司改革发展顺应时代发展步伐,切合企业转型实际。在集团公司改革发展的重要阶段,集团公司党委在两级机关、服务支持机构开展“职能怎么转,我该怎么干?”大讨论活动,对推动集团公司上下进一步转变思想观念,进一步改进工作方式,进一步提高工作质量具有重大意义。通过“大讨论”活动的学习、调研和思考,结合西部煤电集团的发展变革,谈一谈个人的几点认识和体会。


    一、推动发展变革,必须加快思想解放,打破制约发展的思想桎梏

    紧跟集团公司跨入淮河能源时代、改革发展有序推进的坚实步伐,西部公司更名为西部煤电集团,完成了从传统产业公司向现代煤电集团的转变,为高质量发展注入了内生动力。西部煤电集团要牢记发展使命,深化思想解放,主动适新应变,推进企业发展方式、发展内涵、发展动力变革,激活发展动能,以全新姿态推动西部煤电新一轮跨越发展。


    西部煤电十年来的发展,发扬了忠诚、敬业、坚韧,开放、创新、协同的企业精神,在蒙西扎下了根,形成了影响力。西部煤电集团已经站到了新起点上,但传统产业公司的惯性依然在发挥作用,思维定势、路径依赖、工作习惯等思想障碍,依然是制约我们发展的最大障碍。


    在蒙西这片能源产业竞争激烈的集聚地,面对集团公司对西部煤电新的更高的期望,面对西部煤电一手抓运营、一手抓发展的重任,企业要保生存谋发展,就必须积极主动推动思想解放,对标行业先进,跳出传统办企思维、工作习惯和既有经验,把思想从不适应、不利于改革发展的陈旧观念束缚中解放出来,不断用新思想来指导和解决高质量发展面临的问题。我们将以这次“职能怎么转,我该怎么干?”大讨论活动为契机,增强敢为人先、勇闯新路,忠诚担当、干事创业的进取意识,革故鼎新、因势而谋,用现代化管理理念谋划发展,发挥好西部煤电运营平台作用,努力提高企业经济运营质量,真正使解放思想成为一种能动的创造实践。


    二、推动发展变革,必须突出改革创新,构建机制灵活的治理体系

    面对行业更大市场、更高层次的激烈竞争,西部煤电要焕发出生机和活力,必须走改革创新之路,着力破除制约企业发展的体制机制障碍,着力解决深层次问题,进一步释放各类资源潜能,增强企业发展活力和内生动力。


    一是消除行政级别,着力解决岗位管理意识不强的问题。西部煤电集团正在稳步推进管控模式调整,目前已经完成《机关岗位管理办法》《机关部门定编定岗方案》,建立了新的职级体系和岗位体系,按照集团公司新的管理、专业、操作岗位序列,机关将有序实施套改,运行新的人力资源管理职级体系。二级公司也将在今年内尽快完成套改,全面推行岗位管理,彻底消除行政级别观念。


    二是实施机关改革,着力解决效能发挥不充分的问题。结合管控模式调整,有序推进西部煤电集团机关改革,重塑机关管理体系,按照“规划引领、专业运营、服务支撑、监督保障”四大核心业务,重点加强战略规划管理、股权管理、预算管理、流程管理、产业协同、人力资源、薪酬绩效、风险防控等现代经营管理职能设置。建立健全结构合理、权责明晰、充满活力的管理体制,加快完善职能建设和运行机制,最大程度发挥机关效能。


    三是推进事权划分,着力解决服务基层不到位的问题。加快明确和优化两级公司管理界面,机关工作职能突出战略发展、运营管理、资源配置、效益管控、风险防控和考核评价,不大包大揽。二级公司实施“专业化、精细化、自主化”管理,着力在“做精、做细、做强、做优”上下功夫,实现自主经营、自负盈亏、自我发展。推进“放管服”改革,既做好放权的减法,又做好管理的加法,更要做好服务的乘法,机关对基层按需服务,需要机关解决的问题必须要分类限时,创造更大效能。


    四是实施制度流程再造,着力解决管理效率不高的问题。从顶层设计入手,规范企业制度标准的制定,及时调整一些与企业发展不相适应的规定条款。围绕体系和标准,抓住主线,分步推进,加快安全、生产、运营等核心制度建设,进一步规范安全生产和经营管理。不断优化管理流程,实施管理流程再造,着力解决管理过程中责任不清、推诿扯皮、程序繁琐等问题。持续开展制度“废改立”工作,全面深入梳理制度流程,建立健全与现代产业体系相适应的现代制度和业务流程。


    五是推进人力薪酬改革,着力解决平均主义大锅饭的问题。加快现代人力资源和薪酬绩效体系建设,出台《西部煤电集团组织绩效考核办法》,建立健全岗位绩效考核体系,突出岗位核心职责和业绩贡献,推进收入能增能减。制定《西部煤电集团岗位绩效考核办法》,建立精细、量化的绩效考核制度体系评价办法,刚性兑现考核收入,合理拉开收入差距,进一步激励职工挣工资的积极性和创造性,进一步激发干事创业的活力和动力。


    三、推动发展变革,必须创新务实作为,推动改革成果的落实落地

   “七个破除、七个树牢”不可能毕其功于一役,解放思想、转变观念、改革创新永远在路上。西部煤电集团将通过“大讨论”凝练的启示体会,持续强化问题导向,加快形成长效机制,切实把“大讨论”成果巩固好、拓展好,带动全年各项工作目标顺利实现。


    一是持续筑牢基础,以安全稳定力保改革发展。安全是一切工作的基础和前提,必须时刻绷紧安全之“弦”,严防安全管理放松。坚持管标准,继续完善“168工程”机制,全面提升安全管理水平;坚持管体系,从管理体系中反思机关工作不足,修正流程管理中的问题;坚持管重点,掯住灾害的特点、风险的难点、防范风险的要点,提高安全管理针对性;坚持管人员,敢于较真,敢于叫停,形成安全监管强大的震慑力。以此筑牢西部煤电的安全根基,让改革发展的步伐更加行稳致远。


    二是坚持高产高效,以双效驱动发挥主业效能。加快生产方式转变,推进全液压锚杆索钻车、迈步前移式临时支护装置等快速综掘作业线的实施,持续推进智能化工作面建设,全面推行采煤工作面自移式管缆拖车和开关列车自移装置,提高生产效率。围绕年度2200万吨产量目标,倒排剩余产量任务,加强生产组织,做到日保周、周保月。唐家会矿争取月产商品煤84万吨以上,色连二矿争取月产商品煤75万吨以上。在此基础上,努力发挥矿井优质产能,做到增产增效。


    三是持续从严从紧,以效益管控提升运营质量。出台“保、压、控”十二项措施,保年度目标、压经营成本、控项目投资。年度内西部煤电集团消化积压物资3000万元,各煤矿公司库存总量控制在3000万元以内。固定资产投资压缩80项。紧密围绕市场,优化产品结构,加快建立反应迅速、机制灵活、及时决策的煤炭销售机制,做好销量、产品和价格的合理匹配,实现销售效益最大化。同时,拓宽融资渠道,进一步优化融资结构,降低财务费用。加强税费筹划,用足税费政策,优化税费缴纳。


    四是持续改革创新,以创新创造激发动力活力。深化内部市场化建设,真正把市场运行机制引入到企业经营中,激发经营发展活力。加快建设内部人力资源市场平台,按市场化价格提供服务,盘活人力资源存量。完善技术创新体系和运行机制,提升企业技术成果转化能力和自主创新能力。全年组织开展科研项目24项、自主技术创新项目16项,省部级“五小”成果数量增长10%。积极推动“防治水、防灭火”企业安全技术标准转化工作。推进生态治理创新,将固废处理与光伏发电项目有机结合,做到符合政策、绿色环保。依托已建立的创新工作室、创新平台,加大创新型人才培养,充分激发各级各类人才的创新活力。加快企业信息化建设,探索物联网、人工智能等技术的融入和应用,做到集成联动,培育和形成企业信息化、智能化现代管理体系。


    五是持续奋发有为,以一流标准争创一流业绩。对标一流既是工作方法,也是精神状态。改革已经进入攻坚区、深水区,必须带着责任和感情聚焦、聚神、聚力抓落实,坚决去除“心中无数、脑中无事、眼里无活、手里无牌、落实无效”的慵懒散、虚浮空。进一步增强各级管理人员对标一流、创造佳绩的责任感和紧迫感,以能不能干成事来检验干部,进一步激励广大干部在新时代要有新担当新作为,在西部煤电集团上下形成奋勇争先的生动局面,努力形成更多的改革成果,创造更多的“西部经验”“西部做法”,力争走在集团产业板块前列。


    改革创新聚合力,追梦奋进正当时。西部煤电集团将以“革命加拼命”的劲头奋力作为,牢记西部煤电发展使命,更加自觉地以新观念、新思想谋划工作,以改革创新精神实现重点突破,一段一段地干,一项一项的成,以全新姿态推动西部煤电新一轮跨越发展,为集团公司建设现代大型综合能源服务集团贡献力量。(西部煤电集团党委副书记、总经理刘结高)

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